Распоряжением от 6 марта 2026 года № 436-р скорректированы параметры цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года. Документ закрепляет приоритеты импортозамещения, целевые показатели по созданию Единой цифровой платформы (ЕЦП АПК) и механизмы перехода от разрозненных информсистем к модели управления на основе данных.
Правительство Российской Федерации актуализировало стратегическое направление цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года. Соответствующее распоряжение № 436-р подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Документ вносит изменения в стратегию, утвержденную в ноябре 2023 года, корректируя перечень оснований, приоритеты и целевые индикаторы развития отрасли. Параллельно Минсельхоз завершает общественное обсуждение законопроекта, который должен запустить механизм Единой цифровой платформы и интегрировать разрозненные государственные информационные системы в «одно окно».
Обновленная стратегия конкретизирует задачи по созданию ЕЦП АПК. Ядром будущей платформы станет развиваемая в настоящее время государственная информационная система сбора и анализа отраслевых данных «Единое окно» Минсельхоза России. Планируется поэтапный перенос функционала существующих государственных информсистем ведомства на единую платформу, а также подключение к ней источников данных Федерального агентства по рыболовству.
Как следует из документа, результатами этих мероприятий должны стать:
- возможность проведения анализа и прогнозирования отраслевых показателей;
- единая точка интеграции информационных систем Минсельхоза и Росрыболовства с системами других федеральных органов власти;
- обеспечение сквозных потоков унифицированных и верифицированных данных для автоматизации расчета субсидий и сельскохозяйственного страхования;
- создание механизма уведомления региональных властей и участников рынка о значимых событиях.
Принципами построения платформы названы клиентоцентричность, проактивность, открытость, датацентричность, технологичность, а также принципы «одного окна» и технологического суверенитета.
Согласно дорожной карте (приложение № 6 к стратегии), уже к декабрю 2026 года запланирована интеграция с ЕЦП АПК шести ключевых информационных систем Минсельхоза:
- Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов его переработки;
- Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
- Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения;
- Государственной информационной системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков развития сельского хозяйства;
- Федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов;
- Федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов.
Также платформа будет интегрирована с внешними информационными системами и ресурсами.
Обновленный документ фиксирует жесткие требования по достижению «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, а также агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Это предполагает автоматизацию большей части транзакций в рамках ЕЦП и внедрение модели управления на основе данных с использованием технологий обработки больших объемов информации, машинного обучения и искусственного интеллекта.
Ключевыми приоритетами стратегии названы:
- переход к 2030 году не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики на использование базового и прикладного российского ПО в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы;
- увеличение к 2030 году до 95% доли использования российского ПО в государственных органах, госкорпорациях и компаниях с госучастием.
Целевые показатели проекта (приложение № 5) предусматривают рост доли отечественного ПО и компонентов в госинформсистемах агропромышленного комплекса с 56% в 2026 году до 89% к 2030 году, а также увеличение доли российской электронной продукции при реализации проектов цифровой трансформации до 58,7%.
Стратегия вводит детализированные показатели, охватывающие все звенья производственной цепочки. К 2030 году планируется:
- обеспечить сбор порядка 100 тыс. отраслевых показателей на единой платформе;
- довести долю земель сельскохозяйственного назначения, содержащихся в цифровом формате и доступных для информирования граждан и бизнеса, до 100%;
- обеспечить 100% прослеживаемость рынков семян и зерна;
- обеспечить актуальной информацией, полученной с применением дистанционного зондирования Земли и искусственного интеллекта, 100% земель сельхозназначения;
- создать цифровые профили с данными о генетическом потенциале для 13 видов племенных животных.
Однако успех цифровой трансформации будет зависеть не только от инфраструктуры, но и от того, насколько новая система окажется воспринята бизнесом и адаптирована к реалиям сельской местности. Комментируя инициативы властей, Евгения Симонова, эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС, обратила внимание на необходимость баланса между контрольными функциями государства и реальными потребностями аграриев.
«Создание ЕЦП АПК — это, безусловно, важный шаг к устранению «лоскутной автоматизации», с которой сегодня сталкиваются сельхозтоваропроизводители, — отмечает эксперт. — Однако ключевой вопрос заключается в том, насколько платформа сможет стать не просто «единым окном» для сдачи отчетности, а полноценным рабочим инструментом, повышающим эффективность бизнеса. Важно, чтобы интеграция с внешними сервисами (биржи, лизинг, страхование) была реализована технически бесшовно и предлагала аграриям реальную выгоду, а не дополнительную бюрократическую нагрузку. Функционал офлайн-доступа через мобильное приложение — это критически важная история для российского села с его проблемами связи. Но без понятного интерфейса и демонстрации конкретных экономических эффектов (например, помощи в расчете оптимальных объемов посевов или выборе страховых продуктов) платформа рискует остаться «надстройкой» над бизнесом, а не его помощником», — резюмирует она.